Στις 11 Νοεμβρίου 1916 η Προσωρινή Κυβέρνηση κηρύσσει τον πόλεμο κατά της Βουλγαρίας και της Γερμανίας με διακοίνωσή της που απευθύνεται προς τους αντιπροσώπους της Αντάντ και των ουδέτερων κρατών (Πηγή: άρθρο του  Γιωργου Αναστασιαδη, καθηγητή της Πολιτικής Ιστορίας στο τμήμα Νομικής του Πανεπιστημίου Θεσσαλονίκης «Από την Εθνική Άμυνα στην κυβέρνηση της Θεσσαλονίκης», Περιοδικό Ιστορικά της εφημερίδας Ελευθεροτυπια, 12/10/2000, σ. 16):

 

«...Αδυνατούντες να θραύσωσι τον κλοιόν της τρομοκρατίας και της διαφθοράς όστις παρεμπόδιζε την εθνικήν ενέργειαν διά της υφισταμένης κρατικής οργανώσεως, οι πιο θαρραλέοι των πατριωτών απεχώρησαν και ενωθέντες μετά των πληθυσμών (...) ανέλαβαν να οργανώσωσι τας ζωτικάς δυνάμεις του Ελληνισμού προς σχηματισμόν στρατού προωρισμένου διά της απελευθερώσεως του καταληφθέντος εδάφους και της αποκαταταστάσεως της εθνικής τιμής να καταδείξει ότι ο Ελληνισμός δεν έπαυσε να ζη έχων συναίσθησιν των καθηκόντων του ως και του προορισμού του. Ο πολιτισμένος κόσμος απεδέχθη μετά συμπαθείας την εξέγερσιν ταύτην της ελληνικής ψυχής. Η προσωρινή κυβέρνησις εγκατασταθείσα εν Θεσσαλονίκη και αναγνωρισθείσα ως πραγματική εξουσία, επεδόθη αποφασιστικώς εις το έργον της και την ηθική και υλική συνδρομή των Προστατίδεων της Ελλάδος Δυνάμεων, ήρχισε την εκτέλεσιν του στρατιωτικού της προγράμματος ...».